החלטה בתיק ה"פ 38259-12-10

לפני בקשה לסילוק התביעה על הסף.

הבקשה:

לגופם של דברים, התביעה נשוא הבקשה הוגשה ע"י המועצה הציבורית למניעת רעש וזיהום אויר בישראל.

בתביעה זו עתרה המשיבה למתן צו על פי סעיף 2 לחוק מניעת מפגעים סביבתיים (תביעות אזרחיות) תשנ"ב-1992 (להלן: " החוק").

על פי התביעה בבדיקות שנערכו במועדים שונים משנת 2004 ועד ליום 2.11.10 נמצאו בשפכי החברה המפנים למערכת הביוב העירונית, חריגות המהוות מפגע סביבתי על פי סעיף 1 לחוק, וגורמות לירידת איכות השפכים המוזרמים לצנרת ההולכה של השפד"ן.

המבקשים גורסים, כי התמונה שצוירה בכתב התביעה היא תמונה מעוותת כביכול שפכי החברה המבקשת 1, אינם מטופלים ונמצאו בהם לאורך שנים רבות חריגות מאשר נקבע בדין. (המבקשת 1 תיקרא להלן: " החברה" או " המבקשת").

לטענת המבקשים, בפועל במשך שבע השנים שצוינו בכתב התביעה, נמצאו רק 13 חריגות מן הריכוזים הקבועים בדין בנוגע לחומרים של מתכות ומלחים ומאז שנת 2007 לא היתה כל חריגה בריכוזי מתכות ומלחים.

חריגות בשמנים כלליים ומינראליים, כלל לא היו ובדיקות המעבדה שנערכו בעניינן אינן מוסמכות.

הבדיקות עליהן מתבססת המשיבה בוצעו לטענת המבקשים באופן שגוי ובניגוד להוראות יצרן מערכת הטיפול בשפכים.

אלו בדיקות שבוצעו ע"י איגוד ערים דן לאיכות הסביבה.

המבקשים סבורים, כי מדובר בתביעה בעלת עוצמה והמחוקק אשר היה מודע לכוח הרב הניתן בידי אזרח פרטי בתביעה מעין זו, הגביל את השימוש בה בשלושה תנאי סף שנקבעו בסעיף 5 לחוק:

"לא יגיש אדם תובענה לפי סעיף  2 אלא לאחר שעברו 60 ימים מהיום שהוא הודיע לרשות ולגורם המפגע על כוונתו להגיש תובענה , והתקיימו שניים אלה :

(1) גורם המפגע לא נקט צעדים ממשיים להפסקת המפגע הסביבתי

או למניעת הישנותו או לתיקון המעוות , לפי הענין ;

(2) הרשות לא נקטה צעדים ממשיים עלפי סמכויותיה להפסקת

המפגע הסביבתי או למניעת הישנות ואו לתיקון המעוות ,לפי הענין. "

דהיינו, המבקשים מסבירים כי על התובע למסור הודעה בכתב על הכוונה להגיש תביעה לפי החוק. ממועד ההודעה יש למנות 60 יום ואזי לבחון האם בחלוף המועדים הנ"ל, הגורם המפגע או הרשות לא נקטו בצעדים ממשיים להפסקת המפגע הסביבתי.

לטענת המבקשים, התקיים כאן רכיב מסירת ההודעה בכתב, אולם לגרסתם החברה נקטה צעדים ממשיים להסרת המפגעים הנטענים, דבר החוסם את הגשת התביעה ומחייב סילוק על הסף.

המבקשת גורסת, כי היא התקינה מתקן לטיפול בשפכים כפי שנדרש ע"י הרשויות מן הסוג והטכנולוגיה שהומלצה על ידם.  המבקשים מפרטים, כי  השפכים נשוא התביעה, הם שפכים של כלים מכאניים גדולים שאינם אמורים לשאת ניקוזים גדולים של שמנים או דלקים.